虹口区江湾镇街道以党群服务阵地转型深化网格治理新实践

虹口区江湾镇街道紧扣“政治、治理、服务”三大核心功能,以“阵地赋能”为关键抓手,通过一系列机制创新,让“宜居、宜养、宜商、宜学、宜业”的“五宜”愿景在三大综合网格落地生根,全力构建集约共享、充满活力的网格治理新格局。

强化政治引领,筑牢治理“红色根基”

坚持把政治功能摆在首位,以机制化设计打造凝聚党员、服务群众的坚强核心。

一是推动思想引领常态化。第三综合网格北中环广纪路科创街区依托百年淞沪铁路旧址,创新打造“行走的党课”,将党员教育课堂从会议室搬到历史现场。同时活化利用区级党员教育资源库,实现红色教育常态化供给,让党性教育更具感染力。二是实现组织覆盖动态化。第一综合网格彩虹湾街区创新设立“彩虹桥青年议事会”功能型党组织,建立流动党员发现、吸纳与管理机制。通过在党群服务点设置报到专区,将高学历青年党员有效纳入组织体系,转化为社区治理“生力军”。三是深化示范引领激励化。各阵地常态化选树宣传优秀基层党组织、党员事迹,建立正向激励反馈机制,营造见贤思齐浓厚氛围,持续强化政治引领力。

推动治理效能下沉,激活网格“运行引擎”

将党群服务阵地作为网格治理“前沿哨所”,通过健全机制让治理效能直达基层。

一是建立“网格吹哨”联动机制。第一综合网格万安路街区依托党群服务阵地建立党建联席会议制度,固化“网格吹哨、部门报到”协同机制,成功破解万安路“三不管”夹弄难题,实现基层问题快速响应、高效解决。二是完善平急转换响应机制。建立“红色响应”应急机制,明确态势感知、信息流转、力量调度全流程,确保阵地在关键时刻能迅速转化为应急指挥中心,提升应急处置能力。三是健全多元共治整合机制。第二综合网格新市北路街区引导商户成立“门责自律组织”,深化“双报到”机制,为在职党员、快递小哥等多元力量设立治理岗位,建立积分激励制度,培育“虹湾之光”等多支志愿者队伍,形成共治共建合力。

集成服务功能,打造民生“保障综合体”

秉持“应融尽融”原则,构建高效的需求与资源对接机制,让阵地成为服务群众的“零距离窗口”。

一是“宜业”服务精准发力。北中环就业友好街区创新“党群服务+就业服务”融合模式,建设“四叶草”功能服务站,推出“职场陪伴”计划,建立“街区岗位储备库”,开设“养老护理陪诊师”等特色培训项目,拓展多元就业渠道。通过每周五“职享周末夜”活动延伸服务时效,构建覆盖就业创业全链条的支持体系,为求职者和企业搭建桥梁。二是“宜养”健康联动升级。通过“毗邻有爱”项目,六个街区党群服务阵地与上海市第四人民医院等医疗机构建立稳定合作机制,形成康复指导、眼科筛查、慢病管理等常态化服务模式,让居民在家门口就能享受到优质医疗资源。三是“宜学”文化古今融合。在传承“中国元宝茶”非遗文化的基础上,北中环广纪路科创街区打造“科创小课堂”常态化机制,引入VR、AI互动等现代化手段,构建科教融合的文化供给模式,让传统文化与科技创新碰撞出别样火花。四是“宜居”民生精准响应。依托阵地建立民生需求收集、分析、响应全流程机制,从协调“流动菜场”解决老人买菜难问题,到开展商户普法宣传,再到优化社区环境,让服务触角延伸到每个角落,精准对接居民急难愁盼。

精准赋能资源,构建持续发展生态圈

建立健全资源会商机制,推动优质资源向阵地集聚、向基层下沉,让治理更具可持续性。

一是实行需求导向的靶向投放。依托区域化党建平台,健全资源、需求、项目、对象“四张清单”,通过定期会商实现服务资源精准匹配。针对不同群体差异化需求,实现资源“靶向投放”。二是创新跨界共创的品牌培育。设立专委会平台,推动资源整合从“简单叠加”向“深度融合”转变。精心培育“虹湾讲堂”“非遗传承”等特色服务品牌,持续赋能阵地功能转型。三是构建闭环管理的治理增效。构建“诉求收集—联动响应—方案落地—跟踪反馈”完整闭环。比如针对新就业群体需求,联动医疗单位配备“应急医药箱”、开展“中医义诊”,把共建资源转化为群众可感知的“专属福利”。

展望未来,江湾镇街道将聚焦长效机制建设,持续深化“党建统领、网格筑基、街区赋能”的系统性治理生态。通过完善“阵地赋能”标准化与特色化结合机制、“五宜”愿景指标化评估体系、数据驱动的智慧治理机制,以及“人人参与、人人负责、人人共享”的激励相容机制,不断建强集约共享的治理枢纽,让“五宜”社区的幸福图景更加生动鲜活、长久可持续。

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