卅年砥砺，风云际会。从扎根一隅、服务本土的“金融毛细血管”，到与国同梦、与区域共进的“经济主动脉”，中国城市商业银行用三十载时光，完成了一场波澜壮阔的跨越与重塑。在此背景下，金融界重磅推出“城商行三十年：跨越与重构”系列策划，系统梳理城商行蜕变为区域金融支柱的历程，剖析行业挑战与未来航向。
本文聚焦于甘肃银行的十年蝶变与韧性生长。作为甘肃省属国有省级法人银行，甘肃银行自诞生之日起，便将服务地方经济的使命刻入基因。从两家地方城商行整合起步，到成为西北首家上市城商行，其十余年发展史，既是自身从初创到成熟的进阶，更是甘肃金融与区域经济共生共荣的生动缩影。
应运而生：填补省级金融空白的关键落子
21世纪初，甘肃省省级法人城市商业银行的缺位，在一定程度上制约了地方金融资源的统筹配置与经济协同发展。为完善区域金融体系，甘肃省人民政府作出战略部署——以白银市商业银行和平凉市商业银行为基础，整合组建覆盖全省的省级法人城商行，填补这一结构性金融空白。
2011年成为甘肃银行发展历程中的”诞生元年”。5月30日，25家法人单位（含省属大中型国有企业及省内外民营企业）与两家城商行全体股东代表共同签署《敦煌银行股份有限公司发起人协议》，明确采用货币出资与净资产出资相结合的方式筹建新银行。8月，拟筹建银行名称由”敦煌银行”变更为”甘肃银行”，这一调整既清晰界定了省级金融机构的定位，也强化了服务全陇原的功能属性。9月27日，原中国银监会批准筹建；11月18日，原甘肃银监局批准开业，白银、平凉两家城商行同步改制为甘肃银行分行，企业法人营业执照正式核发。至此，甘肃首家省级法人城商行宣告诞生。
跨越发展：西北城商行港股上市”第一股”
成立后，甘肃银行进入规模与效益同步提升的高速发展阶段。经营数据显示，2011年12月至2016年12月，该行资产总额、存款余额、贷款余额均实现30倍以上增长，资产规模复合年增长率超70%，在全国城商行中处于领先水平。2014至2016年，营业收入从36.02亿元增长至69.71亿元，复合年增长率39.1%；净利润从10.63亿元增长至19.21亿元，复合年增长率34.5%，持续向好的经营业绩为资本化运作奠定了坚实基础。
2017年，甘肃银行启动H股上市工作并稳步推进。6月，股东大会审议通过上市相关方案；8月，获原甘肃银监局监管意见支持；12月，证监会核准其境外发行上市申请。2018年1月18日，甘肃银行在香港联合交易所主板挂牌上市（股票代码：02139），发行价每股2.69港元，募资净额57.43亿港元，成为西北地区首家实现上市的城市商业银行，这标志着甘肃银行乃至西北地区城商行发展迈入新纪元，时任董事长李鑫也成为这一历史性跨越的主导者。目前，甘肃银行党委书记、董事长职务由曾任该行副行长、行长的刘青接任。
扎根陇原：服务实体经济的金融主力军
“服务地方经济、服务’三农’发展、服务中小企业、服务城乡居民”是甘肃银行确立的市场定位与经营宗旨。上市以来，面对行业经营环境的波动，该行始终坚守定位，持续将金融资源投向甘肃经济发展的重点领域与薄弱环节。
在重大项目建设领域，甘肃银行充分发挥金融支撑作用。近三年，该行向48个重点清单项目投放贷款53亿元，储备项目132个、意向金额364亿元，累计投放公司贷款达1680.73亿元。从兰州中川国际机场三期扩建工程，到平凉五举煤矿建设项目；从陇东至山东特高压配套煤电项目，到天陇铁路前期资金保障，其背后均有甘肃银行坚实的信贷支持。针对重大项目周期长、资金需求大的特点，该行创新推出”项目前期贷””银团贷款”等特色产品，其中为天陇铁路提供的5亿元前期贷款，有效保障了项目顺利开工建设。
在产业升级与绿色发展领域，甘肃银行精准对接金融需求。截至目前，该行累计向科技型企业投放贷款949亿元，绿色领域投放232亿元，制造业贷款投放427亿元。在金昌市，针对科建星盐化工高盐废水处理项目，该行开辟授信审批绿色通道，通过多元化担保方式发放贷款1.1亿元，助力企业实现”废盐资源化利用”。该项目仅用一年半即完成一期投产，年消纳高盐废水达100万立方米。截至2024年末，该行绿色贷款余额194.12亿元，较年初增长24%，为甘肃生态保护与高质量发展提供了金融动力。
普惠金融与乡村振兴是该行重点发力方向。2023年，甘肃银行在总行及各分行专项设立乡村振兴金融部，构建起专属服务体系。自成立以来，该行累计投放涉农贷款超2500亿元，其中近三年投放507亿元，向39个乡村振兴重点帮扶县投放贷款141亿元。针对小微企业”融资难、融资慢”问题，该行依托”小微e贷””税e贷”等线上信贷产品，实现授信”线上申请、自动审批、急速放款”，累计为3.4万户小微客户提供超100亿元授信支持，普惠小微贷款余额从115亿元增长至144亿元。2024年”天水麻辣烫”产业快速发展期间，该行迅速推出”龙城·商户贷”专项产品，两天内实现放款1020万元，达成意向授信4650万元，以金融服务助力地方特色产业发展。
稳固的股权结构与广泛的服务网络，为甘肃银行服务实体经济提供了坚实保障。截至2024年末，该行第一大股东甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司持股比例17.63%，股权结构保持稳定；物理网点实现全省市州全覆盖，县域覆盖率达95%，共设有1个总行营业部、12家分行及188家基层营业网点。
机遇挑战：转型攻坚中的韧性成长
对于商业银行而言，上市不仅是公司治理规范化的重要标志，更是对其长期经营质效与可持续发展能力的持续考验。2018年完成H股上市后，甘肃银行进入经营结构优化与发展动能转换的战略调整期，在宏观环境变迁与内生转型动力的双重驱动下，启动了从规模扩张向质量效益转型的发展进程。
从经营业绩来看，该行发展韧性逐步凸显，2020年至2023年归母净利润连续四年实现同比正增长。据2025年中期报告披露，报告期内该行实现归母净利润3.98亿元，较上年同期增长1.06%，盈利的稳定性和可持续性进一步增强，高质量发展根基持续夯实。在规模与质量的平衡发展中，该行保持了资产规模的稳健扩张。截至2025年6月末，该行总资产规模达4274.82亿元，较2024年末增长3.10%；客户贷款余额与客户存款余额分别较上年末增长4.50%、4.10%，存贷款业务增长与地方经济发展需求形成良性匹配。
尤为值得关注的是，该行资产质量持续优化，风险抵御能力稳步提升。截至2025年6月末，不良贷款率已从2018年的2.29%降至1.85%，风险资产处置成效显著；拨备覆盖率同步提升，为后续经营发展筑牢了风险“防火墙”。
从2011年应运而生，到2025年的转型攻坚，甘肃银行的历程，是一部与甘肃经济同频共振的奋斗史。它不仅填补了省级金融空白，开创了西北城商行上市先河，更成为了推动陇原高质量发展的金融主力军。
展望未来，这家扎根于斯的省属国有金融机构，将继续坚守服务地方的初心，在支持实体经济、推进乡村振兴、践行绿色金融的道路上稳健前行，为甘肃的经济社会繁荣书写更具分量的时代答卷。
责任编辑：栎树
